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资料图:朝鲜2009年发射“光明星2号”试验通信卫星的情景。新华社/朝中社 朝鲜中央通讯社18日说,“光明星3号”地球观测卫星是朝鲜科学研究的宝贵成果。朝鲜有权和平利用太空资源,推动与经济发展密切相关的卫星技术应用。美国横加干涉朝鲜事务,双重标准对待卫星发射,“根本没有道理”。谈和平朝鲜早先宣布4月12日至16日之间择机发射“光明星3号”卫星,以纪念15日的已故国家主席金日成百年诞辰纪念日。朝鲜这一决定被美国和韩国等称为“严重挑衅”。18日,官方的朝中社回应,美韩把朝鲜卫星与“导弹发射”相联系,称朝鲜威胁地区安全并违反联合国安全理事会决议,实际上是试图否认朝鲜和平利用空间资源的权利。“和平开发和利用太空是一个主权国家的合法权利,得到全球公认,”朝中社说,“为和平开发利用太空的科研工作和经济发展而发射卫星,绝不是某些国家所垄断的权利。”朝中社说,朝鲜先前发射两颗“光明星”系列试验卫星,其间严格遵守国际规定与惯例。这次发射“光明星3号”工作卫星,朝鲜也依据国际程序向相关国际机构传递必要信息,愿意邀请外国专家和记者观看发射过程。驳美国朝中社在18日文章中说,“敌对势力一直找朝鲜卫星发射的麻烦”,这是朝鲜面临的残酷现实。按朝中社说法,美国和日本“既没有理由,也没有脸面”对他国卫星发射事务指手画脚。美国通过大量卫星组建起太空间谍网络,侦察其他主权国家;日本也不甘落后,正大力发展太空间谍网络,“企图成为军事大国”。“这些敌对势力不断声称,朝鲜卫星发射是‘导弹威胁’和‘挑衅’,因为他们把朝鲜的尊严、力量和科学发展视作肉中刺。”朝中社说,在卫星制造和发射一事上,任何人都不可能接受双重标准。“如果敌对势力认为,朝鲜会因为他们的干涉而取消既定卫星发射计划,那就错了。”邀观摩朝鲜宇宙空间技术委员会17日表示,将邀请外国权威宇宙科技部门专家和记者参观西海卫星发射场和卫星控制综合指挥所,现场观看“光明星3号”卫星发射实况。另外,作为“光明星3号”卫星发射准备工作的一环,朝鲜相关部门已按国际规定向国际民用航空组织、国际海事组织、国际电信联盟等通报相关信息。朝鲜《劳动新闻》16日刊登文章说,与先前“光明星”系列卫星相比,“光明星3号”轨道将更为安全,这是朝鲜技术和经济力量提升的体现。《劳动新闻》17日说,美国对朝鲜的对抗政策必将失败。正是因为美国的插足,朝鲜半岛才未能实现真正和平。上月29日,美朝达成协议。双方同时宣布,朝鲜决定在与美国举行有效会谈期间暂停核试验、远程导弹试射和宁边铀浓缩活动,允许国际原子能机构监督朝鲜暂停铀浓缩;美国重申不再敌视朝鲜,愿意扩大文化、教育、体育等领域人员交往,同意向朝鲜提供24万吨营养食品援助并努力促成更多粮食援助。朝鲜宣布卫星发射计划后,美国国务院表示,卫星发射有违双方约定,美国或将中止履约。朝鲜2009年4月发射“光明星2号”试验通信卫星后,遭联合国安理会主席声明谴责,朝鲜随后宣布退出六方会谈。(陈立希)
日前,有读者反映,部分群众在参加新农合医疗保险的同时也参加城镇居民医疗保险,出现重复参保、重复报销的现象。为此,相关部门提醒:参保人员只能参加一种报销,不能重复参保,也不能重复报销。 本报记者陈新 市民反映:个别群众重复参保 “我的小孩已参加了新型农村合作医疗保险(简称“新农合”),现在学校又交钱参加城镇居民医保,是不是两种都能报销啊?”近日,海口的陈先生反映,他是从农村来海口打工的,小孩现在琼山一所小学读书。前些年,国家开展新农合时,他们一家人全都参保了。可孩子到海口上学后,在学校的要求下,孩子也交钱参加了城镇居民医保。如果不能报销两份,那为何要多交钱呢? 部门解答:只能参加一种保险 针对陈先生的疑惑,海南省卫生厅农卫处负责人表示,新农合制度遵循“政府组织引导,尊重群众意愿”的原则组织实施。凡户口在农村的居民,以户为单位,均可参加农村合作医疗保险,但农民和城镇居民只能参加一种保险,不允许双重参保。 “农村合作医疗保险和居民医保只能参加一种。”省社保局医保处负责人回复说,凡属于海口市非农业户籍的非从业居民、海口市学籍的在校学生(包括小学、中学、中专、技校、大学生)以及少年儿童都可参加城镇居民医保。对于未参加新农合的在校在册中小学生都可参加居民医保;已参加新农合的在校学生在退保之后,也可转而参加城镇居民医保。 审计发现:医保重复参保率10%以上 今年2月11日—12日举行的“中国社会保障30人论坛年会(2012)”上,全国政协社会和法制委员会副主任、中国医疗保险研究会会长王东进说,基本医疗保险重复参保率一般在10%以上,有些省份达到30%以上。而重复参保带来重复补贴,今年新农合、城镇居民医保政府补助标准涨到每人240元,如是1亿人重复参保就是240亿元,真金白银被打了“水漂”。 记者了解到,国家审计署在对新型农村合作医疗专项基金进行审计调查时也发现严重的重复参保问题,重复参保已成我国医保的一大顽疾。海南省审计厅在20011年7月举行的省四届人大常委会23次会议上公布的审计结果发现,通过虚假、重复报销等手段诈骗新农合资金的案件16起,涉及金额21万元。 此外,部分医疗机构违规通过重复使用患者资料、办理虚假住院手续、分解处方、扩大医疗诊疗报销范围等手段套取新农合资金;部分群众在参加新农合的同时也参加城镇居民医疗保险,出现重复参保、重复报销的现象。 政协委员:建议居民医保和新农合并轨 对于重复参保的问题,在今年的海口“两会”上,政协委员麦小建提交了一份《关于推进我市城镇居民医保和新农合并轨的建议》。他认为,随着海口市“城乡一体化”进程的推进,许多农民将变成居住在农村的“市民”,两种不同管理体制的医保制度之间的矛盾必将越发突出。首先是城镇居民医保和新农合的缴费不同,前者高于后者。其次,由于补助途径不同,在住院核报待遇、门诊等医保待遇享受方面也存在着差异。这不利于城乡一体化和基本公共服务均等化战略推进。第三,由于城镇居民医疗保险和新农合医疗保险分属于不同管理部门,两者之间的衔接、互通还存在盲区,参保信息不能互通,易造成重复保险或留有空白,管理成本高。 为此,麦小建建议,建立城乡居民保险统一管理制度,实行城乡居民医保工作一个部门管理;组织调研,制定、出台合二而一的城镇居民医保政策和新农合政策。 政府回应:建设“三保合一”信息平台 “构建‘三保合一’是将来要走的路子,可目前遇到的困难也不小。”省社保局医保处负责人表示,目前,不管是城镇医保,还是新农合,各市县的筹资水平、报销水平都不一样,如果“一刀切”合二为一,不能实现真正的公平。比如花同样的钱参保,参保人在白沙花50元就能把病看好,而在海口也许要花100元才能把病治好。此外,各个险种的信息系统联网也是个问题。 3月6日,刚当选的海口市副市长李杰出席全市卫生工作会议后,对海口市深化医药卫生体制改革、公立医院改革、“三保合一”等课题进行了调研。李杰要求,海口要积极学习和借鉴国内外医改先进做法,切实推进公立医院改革,同时积极构建“三保合一”信息平台的建设,将城镇职工医保、城镇居民医保,新型农村合作医疗保险有机结合,实现信息资源的协调与共享。(南海网-南国都市报)
本报海口3月17日讯(记者 王洪旭 通讯员 肖小月 陈立楷)博鳌亚洲论坛2012年会即将召开,海南省相关部门积极进行筹备和安全检查工作,以确保年会期间水上交通安全及供电稳定。 保水上交通: AIS信号覆盖博鳌水域 3月17日,海口航标处对博鳌水域导助航设施进行全面检查,确保助航设施正常发挥效能,为博鳌水域过往船舶提供优质导助航服务。“充分发挥AIS系统的作用,船舶一旦安装AIS后,只要正常开启,海口航标处即可在内部工作系统察看有效范围水域内船舶的航行状态。” 海口航标出相关负责人表示,目前海南辖区已经建成“一中心、十一基站”的AIS系统,博鳌AIS基站信号覆盖整个博鳌水域,届时将积极发挥水上安保的协调作用。 保障供电: 50家保供电客户初检 近日,海南电网公司琼海供电局组织重要保供电客户检查工作小组,对年会期间50家重要保供电客户的供电场所开展初检工作。 据琼海供电局相关负责人介绍,按照年会期间的接待服务、安全保卫、安全生产及环境整治等各项要求,将50家重要保供电客户分为三个级别,其中一级重要客户5家, 二级重要客户17家,三级重要客户28家。在初检中要求客户按照供用电设施产权归属管理,做好设备设施检查和整改工作。 (南海网-南国都市报 王洪旭 肖小月 陈立楷)
海南省气象台3月19日05时发布的天气预报 陆地天气预报 今天白天到夜间: 北部,多云间晴,最低气温22-24度,最高气温32-34度 中部,多云间晴,最低气温20-22度,最高气温31-33度 东部,多云间晴,最低气温22-24度,最高气温29-31度 西部,多云间晴,最低气温21-23度,最高气温33-35度 南部,多云间晴,最低气温21-23度,最高气温31-33度。 明天白天到夜间: 北部,多云有小阵雨,最低气温17-19度,最高气温26-28度 中部,多云有小阵雨,最低气温18-20度,最高气温27-29度 东部,多云有小阵雨,最低气温18-20度,最高气温27-29度 西部,多云,局部有小阵雨,最低气温18-20度,最高气温28-30度 南部,多云,最低气温20-22度,最高气温29-31度。 后天白天到夜间: 北部,阴天有小雨,最低气温15-17度,最高气温20-22度 中部,阴天有小雨,最低气温15-17度,最高气温21-23度 东部,阴天有小雨,最低气温16-18度,最高气温21-23度 西部,阴天间多云,局部有小雨,最低气温16-18度,最高气温22-24度 南部,多云间阴天,最低气温18-20度,最高气温26-28度。 海洋天气预报 今天白天到夜间:北部湾海面,本岛四周海面,多云,偏南风4-5级,西沙、中沙、南沙群岛附近海面,多云,东南风5级。 明天白天到夜间:北部湾海面,本岛四周海面,多云,东到东南风5级,西沙、中沙、南沙群岛附近海面,多云,东南风5级。 后天白天到夜间:北部湾海面,本岛四周海面,多云有阵雨,偏东风5级,西沙、中沙、南沙群岛附近海面,多云,东到东北风5级。 未来4-7天天气趋势21日夜间-22日,受弱冷空气影响,五指山以北地区有小雨,其余地区多云间阴天,各预报海区风力5-7级;23-25日受较强冷空气补充影响,全岛有小雨,温度下降,各预报海区风力6-8级。(海南省气象局)
[导读]两会上的有关信息显示,中国正努力探索多种机制促进节能减排和低碳发展,积极应对气候变化两会上的有关信息显示,中国正努力探索多种机制促进节能减排和低碳发展,积极应对气候变化。中国国务院总理温家宝在政府工作报告中提出,中国绝不靠牺牲生态环境和人民健康来换取经济增长。要开展碳排放和排污权交易试点。“我国在环保问题上的基本态度是明确的,就是与世界各国一道团结起来,共同保护人类的家园,积极参与世界范围内的生物多样性保护、大气污染治理等环保议题。”全国政协委员、东北师范大学党委书记、吉林省生态学会理事长盛连喜说。他表示,作为世界上最大的发展中国家,应该如温家宝总理所说的那样,坚持共同但有区别的责任原则和公平原则,建设性推动应对气候变化国际谈判进程。中国政府高度重视气候变化问题,确定了积极应对气候变化的行动目标:到2020年,要在2005年的基础上,单位GDP的二氧化碳降低40%至45%;非化石能源在一次能源中的比重将达到15%,同时还要增加森林碳汇。“虽然我们的人均碳排放水平远低于世界平均水平,但仍然把节能减排作为我国仅有的几项约束性指标之一,抓得非常紧,积极推进,每年都有大的降低,但需要一个时间过程。”全国人大代表、天津市环境保护局总工程师包景岭评论说。据统计,“十一五”期间,中国实现了单位GDP能耗下降19.1%、节能6.3亿吨标准煤、减少二氧化碳排放15亿吨的目标责任。“十二五”期间,中国又确定了“单位GDP能耗下降16%、碳强度下降17%”的目标。去年12月,国家发改委副主任解振华表示,目前中国已启动了北京、上海、天津、广东等7个省市的碳排放交易试点,为今后“在全国建立统一的碳排放交易市场”进行有益探索。“碳交易是运用市场手段促进节能减排的一项重要举措。”全国人大代表、广东省发改委副主任鲁修禄说,从欧盟和美国的实践来看,当前的主要问题是碳排放权的确立和分配,以及交易体系的确立。他认为,建立碳
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